为有效应对突发事件，妥善处置校园安全事故，维护学校正常的教学秩序和校园的和谐稳定，根据《学生伤害事故处理办法》、《中小学安全工作暂行规定》及卫生防疫与食品卫生安全等有关法规文件，结合本校实际，特制定本预案。

一、指导思想

以习近平新时代社会主义思想为指导，坚持“以人为本”的思想，坚持师生生命安全和国家利益高于一切的原则，务本求实，明确责任，安全无小事，责任重泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力减少或杜绝校园安全隐患，防止火灾、踩踏、食物中毒、传染病爆发等突发事件的发生，尽一切努力保障师生生命及学校财产安全。

二、工作原则

1.坚持以人为本，师生生命安全高于一切，稳定压倒一切的原则。

2.坚持谁主管，谁负责，预防为主，积极处置的原则。

3.坚持冷静、沉着、积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

三、工作目标

1.牢固树立安全第一意识，切实提高师生员工的自我保护能力。

2.完善安全规章制度、责任制度，做到早防范、早处置。

3.建立快速反应机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保校园秩序的和谐稳定。

四、校园安全工作组织和职责

1.学校突发事件应急处置小组

组  长：丁 刚

副组长：张 劲、卢 进、程 博、苏 征、谢梦梦、周 慧

成  员：赵国树、王 将、吕 波、刘孝峰、吕海云、王旭侠、马 凯、张 标、李宏峰、唐  振、李灵燕

2.其他人员安全责任（即直接责任人）

值班人员：负责检查学校当天教育教学管理工作，发现教学、饮食、住宿等安全事故，在职权范围内妥善处理并及时上报。

班主任：对所带的班级学生的安全及财物负总责。

教师：负责学生课堂教学、活动的人身安全。

管理员：负责管理范围内学生的活动、生活及财物产安全，应急指挥学生逃生、疏散。

3.安全顾问：学校聘请法治副校长苏 征、谢梦梦、周 慧、健康副校长侯睿、灵西派出所副所长姜克元等同志为我校安全顾问；安全顾问协助学校安全工作领导小组对校园安全工作进行检查、督促，发现问题，提出整改建议。

五、现场指挥系统

1.指挥办公室

主  任：丁  刚

副主任：张  劲

成  员：马  凯  

工作职责：承担指挥领导小组办事机构的工作，传达上级指示，协调各小组及科室对突发事件的处置，并向学校安全工作领导小组和教育主管、行政等主管防疫部门汇报和联络工作。

宣传教育工作：根据学校安全工作领导小组的指令，编播有关制止事态发展的通告，开展法治宣传教育等；做好对外新闻联络和控制工作；及时收集事态发展的信息和取证材料等。

2.现场指挥组

组 长：当日值班领导

成 员：值班人员

工作职责：当班值日老师、保卫、门卫、宿舍岗位人员没有接到学校安全工作领导小组指令前，现场指挥组应由值班领导承担指挥义务，具体组织实施现场处置工作，及时向校长报告事态发展及处置情况；稳定师生情绪，开展劝阻、疏导和维护秩序工作，制止破坏校园公共财物行为或其他破坏行为；严防现场人员铤而走险，将事态扩大化。

3.保卫工作组

组 长：马  凯

成 员：当班保卫人员、门卫、值班老师及应急小分队成员（学校成立应急小分队，马凯任队长，保卫人员、全体班主任、班级治安员为队员）

工作职责：根据学校安全领导小组指令迅速封锁现场，设法切断闹事群体与外界的联系，控制事态发展，及时做好校园重要部位的安全保卫工作，看好校园各个出入口，坚决封堵闹事群体走出校门或外界闹事群体进入校园；根据事态发展轻重情况，负责同社会职能部门的联系，协同学校安全领导小组处置好现场工作。

4.后勤保障组

组 长：赵国树、张  标

成 员：冯乐亚、王奎星、张秉志、宿舍管理员。

职 责：根据学校安全领导小组指令，组织医务人员、食堂管理员、宿舍管理员、水电管理员、驾驶员等后勤人员配合其他工作小组，进一步做好校园通信、交通、水电以及安全防护措施，为平息事态提供一切物质保障。

六、突发事件逐级报告制度

值班人员—→校长—→县教育局

             —→社会职能部门

七、建立安全工作通讯联络电话

八、主要措施

1.校园突发事件发生，立即启动安全应急预案，及时组织人员进行抢险、施救、救护工作。

2.必要时召开安全领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心；

3.向上级主管部门报告情况（30分钟以内）），请求上级帮助指导；

4.加强门岗管理，必要时向驻地公安部门说明情况，请求配合学校做好校园秩序的稳定工作；

5.确定专人组织调查，保留第一手资料，及时做好记录，保护现场或保留现场物样，不擅自为事故定性，事后及时写出书面材料，分别报送相关主管上级和部门；

6.召开师生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后校园稳定和秩序维护工作；

7.专人负责接待学生家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪；

8.冷静面对媒体采访，有专人负责接待，未经学校同意，师生不得接受采访；

9.学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布相关信息，共同做好维护稳定工作。

九、各类突发事件应急预案

教学楼紧急事故疏散预案

㈠责任人：教务科科长、年级主任、任课教师、值班教师

㈡责任人职责：

1.经常对教学区内的安全隐患进行排查；将发现的问题及时上报有关领导；

2.将制定教学楼紧急事故疏散方案并向师生宣传张贴；

3.每学期都要利用主题班会、黑板报等形式向学生进行一次预防拥挤踩踏事故的专题教育。

4.从保证师生安全的实际出发，要求在上操、集合、放学等上下楼梯较集中的活动中，要严格按错峰上下课办法分年级逐次上下楼，并由职工维持楼梯道通行安全。

5.在事故第一时间赶到现场并及时向有关领导汇报情况；

6.熟悉防范措施和知晓消防器材位置及使用方法；

7.熟悉紧急疏散路线，并组织好紧急疏散；

㈢一旦发生紧急事故的应急方法：

1.立即启动应急方案；

2.责任人与课任老师迅速指挥学生疏散，遏止踩踏的次级伤害。

3.在第一时间抢救踩踏的学生。

4.在第一时间上报学校领导和上级有关部门；

5.应急小分队成员对受伤师生进行救护或送往医院救治。

6.处理好师生的善后事宜。

学生宿舍楼安全应急预案

㈠责任人：学生科科长、值班人员、宿舍管理员

㈡责任人职责：

1.责任人要及时发现和排除区内的安全隐患；

2.责任人要将隐患、问题和困难及时上报有关领导；

3.责任人要保证日常安全通道的畅通；

4.责任人要熟悉疏散路线，各类器材位置；

5.责任人要会熟练地使用各种消防器械；

6.责任人要在平时对学生进行安全教育，将疏散线路告知每一位学生；

7.责任人在消防人员未到来之前有义务参加扑救，并及时组织学生疏散；

8.责任人要遇事镇定，临危不乱，指挥有方；

9.责任人要指挥成员相互帮助，相互支持，按规定正确疏散；

10.责任人要掌握的施救原则是生命安全第一，在确保人员安全的前提下进行抢救，并在第一时间报警。

大型学生活动安全应急预案

㈠责任人：活动组织的部门领导、工作人员

㈡职责：

1.凡组织20人以上活动要向分管校长上报《安全预案》，未经审批的活动不准进行，谁违章组织活动谁负全责；

2.《安全预案》包括活动的时间、地点、内容、目的、人数、组织者、安全措施、疏散方案等；

3.活动组织者要对活动的安全工作全权负责；

4.活动组织者要在活动开展之前向参加活动的师生讲明具体的安全措施及应急方案，把安全教育放在首位；

5.体育活动前，由体育教师讲清运动前的注意事项，大型体育活动前，要对参加活动的师生进行好安全教育；做好特殊体质师生的调查，要明确地掌握有特殊体质师生的情况，并备有针对性措施。

6.凡大型活动应安排医务人员到场，以便紧急救护，并要求责任人员全程监督，维持活动的秩序；

7.全校性活动的《安全预案》，要经校长审批。

食物中毒事故应急预案

㈠责任人：总务科长  食堂管理员

㈡职责：

1.将食物中毒者及时送校医务室检查；

2.学校医务室无法处理时，应及时送往县医院；

3.保护事故现场，通知教育局、卫生局、防疫站等职能部门对事故现场进行调查；

4.详细写清事故报告，如实上报领导；

5.造成事故的直接或间接责任人应等候处理，包括经济处罚、行政处罚，直至承担法律责任；

6.做好平时防食物中毒工作。加密加固食堂门窗；食堂内禁止投放、喷洒、使用灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂等害虫的药物；操作间和储藏室应实施隔离；专人掌控钥匙。

7.做好食物来源登记和出入库登记工作，便于查清毒源。

8.学校应急小组立即下令对疑似引起中毒的食用物品进行封存，并追回已售出的部分。并封闭与该物品接触的容器具设备等。

9.情况严重的立即向主管部门、业务部门报告情况指导，调查取证。有依据的进行科学救治。

10.在上级领导和部门的配合下做好善后工作。

防火工作应急预案

㈠责任人：保卫科长、管理员、值班人员

㈡职责：

1.要求值班人员24小时值守校园，值班领导2分钟内到达现场。

2.第一时间发现火情者应及时通知现场值班人员，掌握火情并联络报火警。（119）

3.迅速打开各通道及疏散口，及时拨打值班电话，组织救援，启动应急疏导。

4.及时报出火灾发生地点，立即组织现场人员进行疏散。

5.及时救援学生，掌握现场险情，必须立即移除危险物品，防止次生灾害。

6.疏散闲杂人员，维持现场秩序。

7.当火灾严重时，应在指挥人员的组织下配合消防部门及学校义务消防员，在确保安全的前提下参加救火行动。

8.注意事项：

⑴应坚持全员参与，忙而不乱的原则。

⑵坚持生命第一，确保人员安全施救原则。

⑶初起火灾，若发现现场有危险品，应迅速果断地先处置危险品，将其转移到安全地带。

⑷火灾发生时，若发现现场有危险品，应迅速通知在场人员，果断搬到安全地带，如暂不能移除应立刻通知上级采取更安全的方法应对。

9.严格信息报道制度，配合上级部门调查，善后处置，恢复教学秩序工作。

10.加强日常消防安全教育。使师生熟练使用消防器材，掌握逃生技巧及自救知识。

11.加强日常对义务消防员及各班消防安全员的消防救护能力的训练。

防踩踏事件应急预案

㈠责任人：系部主任、班主任、有关教师

㈡职  责：

1.班主任对班级学生上下楼道安全负有教育、监控的责任、并教育学生遵守如下规则：

⑴“楼道非跑道，上下勿奔跑”，

⑵“上下楼不跑不跳，轻脚慢步靠右行”

⑶“楼道内不推拉，不拥挤，关心他人爱自己”

⑷“不惊吓、不起哄、不搞恶作剧来引起人员恐乱踩踏”

⑸“不在楼道内丢果皮、食品袋，以防滑倒”

⑹“在集中上下楼时，不准在队列中弯腰系鞋带或捡拾东西”

2.要培养学生树立良好的楼道安全通行意识。要求各年级部安排值日领导和老师，在课间操、晚自习和上下午最后一节课的上下楼时，所在楼层道口定位值班，维护上下楼秩序，一旦发生险情及时救护。

3.学校实行错峰放学，避免同时下课楼道拥挤。

4.每日的课间操以及周一的升旗仪式，当堂的任课老师组织护送学生有序上下楼做操、升旗并对踩踏事故负全责。

5.加强日常对老师防踩踏安全教育，使老师掌握踩踏事件处理方法和救护常识。

6.踩踏事件处置程序：

⑴踩踏一旦发生，现场的人员应大声呼救，同时叫停外围人员靠近，防止势态扩大。

⑵当场人员一边阻止人员靠近，一边抱扶倒下的外层人员，同时大声提醒倒在下方的同学移动面部保证呼吸通畅。

⑶值班领导立即组织人员安全抢救，同时启动救援程序。

⑷逐个了解学生的伤情，全力以赴救治受伤学生，并派专人护送照顾。

⑸立即通知班主任联系受伤学生家长，做好学生及家长的思想工作。疏导学生及家长的恐慌心理并做好善后工作。

⑹根据实情逐级报告相关主管部门，8小时内形成书面材料报告市教育局。

交通事故应急预案

㈠责任人：班主任、值班教师

㈡责任：

1.加强日常对广大师生的交通法规条例和行车安全方面知识的教育，优化师生安全意识；

⑴乘车时，不要将头和手臂伸向窗外，车停稳后再下车；

⑵严禁学生在校园内骑电动车、摩托车。

⑶不闯红灯，马路上靠右行，转弯路口放慢速度，主动打手势，养成遵守交通规则的好习惯。

⑷平日不乘“黑车”、超载车违章车等

⑸恶劣天气发生时，班主任及时提醒学生并教育学生注意交通安全，让学生养成“路滑风大要慢行，影响视线时应靠边停”、“宁让一分不抢一秒”的好习惯。

⑹针对我校的交通实际；要求班主任、任课老师经常按学生经过路段特点，及时进行安全教育和提醒。

2.交通事故处理要求：

⑴经过现场的教职工，要负责任的对受伤的学生进行现场处理，现场职工就现场指挥员。

⑵立即联系医护人员，对受伤人员进行救护

⑶疏散现场学生或围观者

⑷及时报告学校或报警110

⑸保持好现场，记下肇事车辆特征或车牌号

3.通知相关人员及时关注受伤学生、安抚学生家长，做好善后工作。

4.督促执法部门对事故的调查工作

5.形成书面材料及时报专业主管部门

6.对事故的责任人及不履行应急义务的人员追究责任。

治安保卫工作应急预案

㈠责任人：保卫科长、班主任、值班人员

㈡职  责：

1.学校应按期召开师生大会，对安全提出严格要求，并请公安人员到校开展安全法治教育，增强师生法律意识和安全保卫意识。

2.经常对学生住所（校内、外宿）进行检查，清除违法的刀具棍棒，并调查藏匿、处理到位。

3.发挥班主任及安全管理员的作用，深入细致的开展学生矛盾纠纷发现排解工作。

4.对打架斗殴者要一查到底，矛盾化解到底，按校规处理到位。

5.严把校门关，切实实行封闭式管理，凭证出入，严格执行来访登记制度，严防社会不良分子入校滋事。

6.校园内发生群体斗殴事件时的应急处置措施：

⑴在斗殴现场的任何人(教师、学生干部、值班人员)，应迅速劝阻并呼喊近处教工，共同制止纠纷。值班领导要在2分钟内到达现场控制事态，无法制止的应立即拨打110报案。

⑵到达现场的值班领导，应迅速集结优势力量制止斗殴，设置警戒线，防止事态扩大。

⑶若斗殴者手中有刀械，应先设法劝收刀械。

⑷若有校外人员参与斗殴，应设法控制不得让其逃离，并通知门卫。

⑸应急小组在班主任的配合下，调查处理斗殴人员，并做好笔录。

⑹对参与斗殴的校外流氓恶势力人员，应督促警方处理到位。

⑺若是校外学生，应联系相关学校作联合处理。

⑻涉及校外人员的斗殴事件，要查清涉斗人员的相关同学，综合分析，防范学生在校外再次殴打。

⑼斗殴事态严重的，要在8小时内向上级部门和公安机关报告。

7.不法分子进入校园实施暴力或抢劫的应急处理方式：

⑴校外人员强行闯入时，门卫人员必须阻止，不得放行。

⑵校外人员已闯入校内，门卫或知情者必须迅速集结优势力量将闯入者清逐校门、阻止其行凶。

⑶校外人员已进入校园并进行袭扰、行凶、斗殴、行窃、极大破坏公物时应立即采取下列处理办法：

A.迅速报警（110）

B.立即联系值班领导，汇报情况。

C.组织力量劝阻或制止不法分子，保卫师生安全。

D.立即将受害师生送医务室或打120急救。

E.在执法人员到场前，保护好现场，收集不法分子的凶器和信息。

F.组织力量，做好善后工作。

8.校内发现可疑人员的应急措施：

⑴校园内发现四处游荡，形迹可疑，可能作案的人员时，在场人员应立即联系值班领导，汇报情况。

⑵值班人员2分钟内到达现场采取恰当措施，控制可疑人物，并迅速对其询问，同时将其的行动限制在局部的区域内。

⑶若其人自述入校园的明显缺乏可信度，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，应由保卫人员将其控制扭送保安室，进一步盘问，必要时打110报警。

⑷若证明其人是危险人物或犯罪嫌疑人，应交警方带走，并督促警方进一步调查处理。

⑸若可疑人物在盘问时夺路逃跑，现场人员应将其相貌衣着及时报告110，同时学校应高度重视，认真布控防止其人再次闯入校园作案（一段时间内都要高度重视）。

⑹学校应及时向主管部门、公安部门。书面报告情况，引起社会的重视。

传染病防控应急预案

为全面贯彻落实《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》 和县教委及卫生局有关文件精神，本着师生健康和生命安全第一的指导思想，为及时有效地控制传染病在校园的发生和流行，使传染病工作有力、有序、有效开展，特制定如下工作预案。

㈠目标管理

1.普及传染病的防治知识，提高全体师生的自我防范意识。

2.完善传染病信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3.建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制传染病疫情在校园的发生和蔓延。

㈡组织机构

学校成立传染病应急领导小组。由校长总负责，分管副校长负责保证转送病人的车辆，随时待命；校长负责与班主任的及时沟通，加强宣传工作，稳定师生情绪，消除不必要的紧张和恐惧心理；副校长负责安排疫点的消毒工作，负责门卫的管理；班主任负责联系家长，掌握学生家长的电话；领导小组成员负责现场的及时救治和转送病人，各班班主任要掌握并每学期核对班级学生的家长联系电话，确保紧急情况下与家长的联系畅通。

㈢应急处理

1.学校在接到上级卫生行政部门和疾病控制中心有关重大传染病疫情的预警报告后，应不折不扣地实施上级卫生行政部门和疾病控制中心的应急预案。对上级相关部门应急指挥部的指导和督察，给予积极的支持和配合。

2.学校师生员工发现传染病人或疑似传染病人时都应立即向传染病领导小组报告。

3.在发现传染病人、疑似传染病人时，必须按照规定时间：甲类传染病（包括乙类传染病按甲类传染病管理的病种），6小时内；乙类传染病12小时内；丙类传染病24小时内报告。统一填报传染病报告卡，向上级卫生主管部门、区疾控中心报告。任何人不得瞒报、慌报、缓报疫情。

4.对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，及时转送附近医院诊治。

5.班主任及时通知学生家长。

6.对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，由副校长安排相关人员在医生的指导下做好消毒处理，必要时请疾控中心进行终末消毒。与传染病人或疑似病人密切接触者，应严格进行临床观察。

7.对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取的医疗措施。

8.应配合疾病控制中心做好流行病学的调查。

9.在传染病期间，各班指定专人每天向校长报告本班学生的缺课情况、健康状况，班主任要及时查明学生缺课的原因，并保持联系，以便进行跟踪管理。

10.副校长安排相关人员加强校园公共场所的环境卫生，消灭鼠害，灭蚊灭蝇灭蟑螂。保持环境清洁，通风换气良好，对人员密集的教室、食堂、学生宿舍、办公室会议室等定期进行消毒。

11.门卫要严格把好校门关，外来人员来访登记，未经许可不得进入校园，禁止外来人员进入寝室、教室、办公室、等人员密集区域。在校期间未经批准任何人不得离校。

12.教师利用健康教育课、板报、广播等开展健康教育。利用多种方式加大健康教育力度，增加自我保健知识，养成良好的卫生习惯，增强师生自我保护能力。

灵璧师范学校校园突发事件应急预案流程图